51號令建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第51號
《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年6月1日起施行。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳
二○一二年四月二十七日
建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目。
本辦法所稱的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護(hù)勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。
第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。
建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。
第四條 建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。
建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與安全設(shè)施“三同時”工作一并進(jìn)行。
第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理,并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理,具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
第六條 國家根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度,按照下列規(guī)定對其實行分類監(jiān)督管理:
(一)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收,并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(二)職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收;
(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。
建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況,對建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補充規(guī)定。
第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?,聘請專家?guī)鞂<覅⑴c建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查和竣工驗收工作。
專家?guī)鞂<覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治的有關(guān)法律法規(guī),具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實踐經(jīng)驗和有關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德,按照客觀、公正的原則,對所參與的項目提出審查意見,并對該意見負(fù)責(zé)。
第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查以及建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收,應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機抽取專家參與審核、審查及竣工驗收。每項工作從專家?guī)祀S機抽取的專家不得少于3人。
專家?guī)鞂<覍嵭谢乇苤贫?,建設(shè)單位及參加建設(shè)單位有關(guān)工作的專家,不得參與該建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查及竣工驗收等相應(yīng)工作。
第九條 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價,應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作,保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實、準(zhǔn)確,并對作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
第二章 職業(yè)病危害預(yù)評價
第十條 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價,編制預(yù)評價報告。
建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目概況;
(二)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價;
(三)建設(shè)項目職業(yè)病危害的類型分析;
(四)對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評價;
(五)職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議;
(六)對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)措施的建議;
(七)職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)論。
第十一條 職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行評審。
建設(shè)單位對職業(yè)病危害預(yù)評價報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核申請書;
(二)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告;
(三)建設(shè)單位對預(yù)評價報告的評審意見;
(四)職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價報告的審查意見;
(五)職業(yè)病危害預(yù)評價機構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);
(六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目,建設(shè)單位需提交建設(shè)項目放射防護(hù)預(yù)評價報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到職業(yè)病危害預(yù)評價報告?zhèn)浒富蛘邔徍松暾埡?,?yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進(jìn)行核對,并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補正通知書。
第十三條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價備案申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料進(jìn)行形式審查。符合要求的,自受理之日起20個工作日內(nèi)予以備案,并向申請人出具備案通知書;不符合要求的,不予備案,書面告知申請人并說明理由。
對已經(jīng)受理的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審核;審核同意的,自受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù);審核不同意的,書面告知建設(shè)單位并說明理由。因情況復(fù)雜,20個工作日不能作出批復(fù)的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知申請人。
第十四條 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后,建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價,辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。
第十五條 建設(shè)單位未提交建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告或者建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案、審核同意的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項目。
第三章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計
第十六條 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。
設(shè)計單位、設(shè)計人應(yīng)當(dāng)對其編制的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇的真實性、合法性和實用性負(fù)責(zé)。
第十七條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。
建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)設(shè)計的依據(jù);
(二)建設(shè)項目概述;
(三)建設(shè)項目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度分析;
(四)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和有關(guān)防控措施及其控制性能;
(五)輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況;
(六)職業(yè)病防治管理措施;
(七)對預(yù)評價報告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納情況的說明;
(八)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資預(yù)算;
(九)可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施;
(十)可以達(dá)到的預(yù)期效果及評價。
第十八條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行評審。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同設(shè)計單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行完善,并對其真實性、合法性和實用性負(fù)責(zé)。
第十九條 對職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇評審后,按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。
第二十條 對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇評審后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查的申請,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書;
(二)建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件);
(三)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇;
(四)建設(shè)單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇的評審意見;
(五)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計單位的資質(zhì)證明(影印件);
(六)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核的批復(fù)文件(復(fù)印件);
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請后,應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進(jìn)行核對,并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補正通知書。
第二十一條 對已經(jīng)受理的職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審查。審查同意的,自受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù);審查不同意的,書面通知建設(shè)單位并說明理由。因情況復(fù)雜,20個工作日不能作出批復(fù)的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知申請人。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查同意的,建設(shè)單位不得進(jìn)行施工,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改后重新申請審查。
第二十二條 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查同意后,建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容,重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計,并在變更之日起30日內(nèi)按照本辦法規(guī)定辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。
第四章 職業(yè)病危害控制效果評價與防護(hù)設(shè)施竣工驗收
第二十三條 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項目主體工程同時進(jìn)行。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實施監(jiān)理,并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第二十四條 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
第二十五條 建設(shè)項目完工后,需要進(jìn)行試運行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。
試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長不得超過180日,國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
第二十六條 建設(shè)項目試運行期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。
建設(shè)項目沒有進(jìn)行試運行的,應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為評價活動提供符合檢測、評價標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場所、設(shè)備和設(shè)施。
第二十七條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行評審。
建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的真實性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十八條 職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目竣工驗收時,由建設(shè)單位自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗收,并自驗收完成之日起30日內(nèi)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案,提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案申請書;
(二)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣◤?fù)印件);
(三)建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件);
(四)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇;
(五)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);
(六)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(七)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;
(八)建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;
(九)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工自行驗收情況報告;
(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
第二十九條 職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目竣工驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收申請書;
(二)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核批復(fù)文件;
(三)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);
(四)建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件);
(五)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇;
(六)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(七)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;
(八)建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;
(九)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
第三十條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目竣工驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收申請書;
(二)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)文件(復(fù)印件);
(三)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);
(四)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(五)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;
(六)建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;
(七)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案或者竣工驗收申請后,應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進(jìn)行核對,并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補正通知書。
對已經(jīng)受理的備案申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審查。符合要求的,予以備案,出具備案通知書;不符合要求的,不予備案,書面通知建設(shè)單位說明理由。
對已經(jīng)受理的竣工驗收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告等申請文件、資料進(jìn)行合法性審查,對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場驗收,并自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否通過驗收的決定。通過驗收的,予以批復(fù);未通過驗收的,書面告知建設(shè)單位并說明理由。因情況復(fù)雜,20個工作日不能作出批復(fù)的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知申請人。
第三十二條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項目同步進(jìn)行驗收。
第三十三條 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告,或者職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意,開工建設(shè)的;
(二)建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的;
(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,或者不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,進(jìn)行施工的;
(四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。
第三十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3萬元以下的罰款:
(一)未按照本辦法規(guī)定,對職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行評審的;
(二)建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施發(fā)生重大變更時,未對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計并辦理有關(guān)手續(xù),進(jìn)行施工的;
(三)需要試運行的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時試運行的。
第三十六條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告評審以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的,責(zé)令改正,并處5千元以上3萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定給予處理。
第六章 附 則
第三十八條 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)察工作。
第三十九條 本辦法自2012年6月1日起施行。